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财政部部署PPP新平台 保增长信号明显

2020-02-20   责任编辑:admin    156次浏览

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为减小疫情对经济的影响,补齐疫情过程中暴露的公共服务方面的若干短板,加大基建投资大概率将成为政府的政策选择。

据悉,财政部PPP中心已于近日部署全国PPP综合信息平台(新平台)的上线工作,以进一步从管理层面完善PPP项目的信息库管理工作。

多位PPP从业人士判断,从目前疫情发展情况看,PPP项目在2月份受到的负面影响最大,从3月份开始影响有望从负面转向正面,这些政策反映出政府对PPP的支持和期待,未来将助力PPP在战疫情、保增长方面发挥不可替代的积极作用。

市场现回暖迹象

新平台已经全面升级,增加了区块链、人工智能、大数据等信息技术,扩展了平台架构和功能,这有利于提高信息校验度和准确性,增强了智能监管和大数据计算分析能力。

据了解,全国PPP项目信息监测服务平台包括中央平台和地方平台两个部分。中央平台可以查看分地区、分行业,以及重点推进项目等方面的整体情况,地方平台可以查看该地区重点推进项目具体信息。

数据显示,目前,各地已录入全国PPP项目信息监测服务平台项目7033个,总投资9.33万亿元,各地重点推进项目查询平台均已上线。

对于此次中央平台的全面升级,财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平认为,新平台的上线,增强了政府项目监管能力,提高了政策前瞻性,并有效约束了各方履约行为,对公众监督和参与度的提高具有重要影响。

基建或大幅增长

此外,为了精准服务当前疫情防控急需项目,新平台开设了入库绿色通道,实行即报即审、合规即发,急事急办、特事特办。

2月10日,财政部政府和社会资本合作中心发布《关于加快加强政府和社会资本合作(PPP)项目入库和储备管理工作的通知》,通知指出,加快项目入库进度,切实发挥PPP项目补短板、稳投资作用。发挥储备清单作用,加快建立项目协同滚动开发机制等。

通知特别要求要服务好有助于疫情防控项目的入库和储备,加大优化公共服务供给,增强人民群众获得感幸福感安全感。

对此,研究机构分析,在国家大力保障投资项目开展的情况下,中央可能会加大基础建设投资(尤其是医疗基建),并通过产业集聚而刺激经济,实现补短板的作用,也就是说,PPP模式有望在以上投资领域寻求新的项目机遇。

对于后续发展,多位PPP从业人士期望,政府可以尽快出台PPP与专项债结合的相关政策,并继续释放明确支持PPP的政策信号,不断完善PPP入库标准、回报机制、政府财政支付能力评估,改革公共服务价格和收费机制。




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